Samedi 10 mars dernier à Saint-Denis, François Hollande et Nathalie Kosciusko-Morizet, porte-parole de Nicolas Sarkozy, répondaient aux questions des associations. Nous vous proposons de voir ou revoir leurs prestations et de lire le décryptage de Le Mouvement associatif (décryptages que vous pouvez retrouver dans le hors-série de la Vie associative consacré à l’élection présidentielle).
François Hollande
François Hollande face aux associations
L’infographie des propositions
La lecture de Le Mouvement associatif
Engagement, Le Mouvement associatif approuve les 3 pistes évoquées par François Hollande: valorisation des acquis d’expérience, congé de représentation et objectif de 100 000 services civiques. Pour autant, ces propositions manquent de précisions: la VAE existe déjà, que François Hollande propose-t-il de plus? Que contient le congé d’engagement? Quels moyens, quel accompagnement et quelles échéances pour un service civique de 100000 jeunes?
Financement, Le Mouvement associatif approuve le souhait de rendre plus fréquentes les CPO pour placer les associations dans une relation partenariale avec leurs financeurs et leur donner les moyens d’inscrire leur projet sur le long terme. La mise en place des emplois d’avenir mérite en revanche d’être précisée car, en l’état, rien n’indique que ce dispositif se démarquera de la politique du stop and go qui a toujours prévalu depuis les emplois jeunes. Quelles garanties et quel accompagnement pour préserver l’équilibre des associations et garantir les meilleures conditions d’accueil des salariés en insertion? Enfin, Le Mouvement associatif regrette que la question des fonds propres ne soit pas abordée. Une part des 500 millions d’euros réservés à l’ESS dans la Banque Publique d’Investissement annoncée, sera-t-elle dédiée à la consolidation des fonds propres associatifs?
Dialogue civil, Le Mouvement associatif milite depuis longtemps pour que le mouvement associatif soit consulté dans les processus de réformes des relations entre État et collectivités territoriales. Elle prend donc acte avec intérêt de la proposition d’organiser une première rencontre entre le prochain Président et les associations avant le nouvel acte de décentralisation proposé. L’évaluation et la redynamisation de la Charte des engagements réciproques apparaissent également comme des signes positifs pour une meilleure reconnaissance de l’action associative au plus haut niveau de l’État.
Nicolas Sarkozy (représenté par Nathalie Kosciusko-Morizet)
Nathalie Kosciusko-Morizet face aux associations
L’infographie des propositions
La lecture de Le Mouvement associatif
Engagement, Nathalie Kosciusko-Morizet considère le service civique comme un levier au développement de l’engagement des jeunes. Le Mouvement associatif approuve sa montée en puissance à 10 % d’une classe d’âge mais souligne la nécessité d’impliquer les acteurs associatifs au pilotage du dispositif. Le Mouvement associatif insiste en outre sur la nécessité de mettre en place, plus généralement, des politiques volontaristes de sensibilisation des jeunes à l’engagement. Quant à la valorisation de l’engagement, elle ne peut se limiter à une prise en compte de l’expérience associative dans les ECTS. Il faut repenser le dispositif de Valorisation des Acquis d’Expérience pour qu’il soit plus simple et mieux adapté au secteur associatif.
Financement, Nathalie Kosciusko-Morizet retient le maintien de la défiscalisation des dons comme preuve qu’il n’y a pas eu de désengagement de l’État en direction des associations. Mais les dons représentent moins de 5% du budget associatif cumulé alors que les financements publics pèsent pour près de la moitié des budgets associatifs. Leur baisse globale, avérée en 2011, perturbe fortement le fonctionnement de nombreuses associations. Le Mouvement associatif estime enfin que le recours aux appels d’offre, loin d’encourager l’innovation, assèche l’initiative associative en positionnant les associations non plus comme des partenaires porteurs d’initiatives mais comme des prestataires de pouvoirs publics donneurs d’ordre.
Dialogue civil, si Nathalie Kosciusko-Morizet a relativisé les propos de Nicolas Sarkozy sur les corps intermédiaires, Le Mouvement associatif reste dubitative quant à l’appréciation du monde associatif comme vecteur de blocages. Au contraire, Le Mouvement associatif promeut une vision du monde associatif comme concourant à l’intérêt général garanti par l’État. Le Mouvement associatif rappelle par ailleurs son attachement au HCVA, mentionné par la porte-parole de Nicolas Sarkozy, comme une instance d’expertise et non de représentation de la vie associative et regrette que celui-ci attende toujours les moyens humains et financiers qui lui permettront de fonctionner.
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Je trouve très dangeureux les positions de N SARKOZY s’agissant de remettre en cause les cors intermédiraires dont les associations. En votant pour lui, les militants associatifs se donnent les moyens d’être déconsidérés fortement. Je ne crois en rien sa volonté de dialogue civil compte tenu du désengagement du soutien associatif qu’il a mis en place durant ces 5 dernières années. D’ailleurs, le précédent gouverement de droite avait sucré les subventions des associations agissant dans les quartiers en difficulté puis a tenté de les rétablir à l’issue des évenements de CLICHY SOUS BOIS. Est-ce à dire qu’il faut des émeutes pour être entendus dans la République droitière. Il faut laisser tomber SARKOZY et ces camarades pour que vive les initiatives de la société civile.
Je trouve très dangeureux les positions de N SARKOZY s’agissant de remettre en cause les cors intermédiraires dont les associations. En votant pour lui, les militants associatifs se donnent les moyens d’être déconsidérés fortement. Je ne crois en rien sa volonté de dialogue civil compte tenu du désengagement du soutien associatif qu’il a mis en place durant ces 5 dernières années. D’ailleurs, le précédent gouverement de droite avait sucré les subventions des associations agissant dans les quartiers en difficulté puis a tenté de les rétablir à l’issue des évenements de CLICHY SOUS BOIS. Est-ce à dire qu’il faut des émeutes pour être entendus dans la République droitière. Il faut laisser tomber SARKOZY et ces camarades pour que vive les initiatives de la société civile.
Je trouve très dangeureux les positions de N SARKOZY s’agissant de remettre en cause les cors intermédiraires dont les associations. En votant pour lui, les militants associatifs se donnent les moyens d’être déconsidérés fortement. Je ne crois en rien sa volonté de dialogue civil compte tenu du désengagement du soutien associatif qu’il a mis en place durant ces 5 dernières années. D’ailleurs, le précédent gouverement de droite avait sucré les subventions des associations agissant dans les quartiers en difficulté puis a tenté de les rétablir à l’issue des évenements de CLICHY SOUS BOIS. Est-ce à dire qu’il faut des émeutes pour être entendus dans la République droitière. Il faut laisser tomber SARKOZY et ces camarades pour que vive les initiatives de la société civile.